陕西开放:从边缘到前沿
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  初夏的西安,热浪汹涌。路边,一些商铺招牌下的电子显示屏不断滚动着有关“一带一路”的内容。

  5月15日,第四届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会(丝博会)在西安闭幕。丝博会是已经连续举办19年的中国东西部合作与投资贸易洽谈会(西洽会)的继承和升华。

  19年来,丝博会由最初以政府为主导、以商品交易为主的国内经贸展会,逐步发展成为众多国家和地区广泛参与、服务于“一带一路”建设的国际盛会,成为中国东西部地区开放合作的重要窗口、深入推进西部大开发的重要载体、推进“一带一路”建设的重要平台。

  “一带一路”倡议提出以来,陕西这个以往被认为是中国对外开放边缘的省份,正成为中国开放的前沿。三秦大地的开放热潮丝毫不逊于当地的气温。

  2013年9月7日,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时说:“我的家乡陕西,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切,让我感到十分亲切。”

  这句话明确了新时期陕西在中国对外开放中的新定位——“一带一路”枢纽。

  近6年来,陕西紧紧抓住“一带一路”建设机遇,争做开放高地。

  ——看外贸。2018年,陕西进出口总值3513.8亿元,同比增长29.3%。其中,出口2078.7亿元,同比增长25.3%;进口1435.1亿元,同比增长35.4%。进出口、出口、进口增速分列全国第三位、第四位和第三位。今年一季度陕西对“一带一路”沿线国家进出口106.9亿元,比去年同期增长13.2%。

  ——看外资。2009~2017年的9年间,陕西合同外资年均增长27.9%,实际利用外资年均增长18.6%。2017年,合同外资突破百亿美元,比2008年增长5.5倍,实际利用外资增长4.3倍。2018年,包括跨境资本在内,陕西全年实际利用外资67.9亿美元,同比增长15.2%。

  ——看交通。2013年11月28日,“长安号”国际货运班列从西安港始发。目前,中欧班列“长安号”目的地从中亚地区延伸到欧洲腹地。2018 年自西安发出的“长安号”超过1000列,其中,欧洲方向开行550列,中亚方向480列。除了铁路,还有陆路和空中通道的加入。截至“一带一路”倡议提出的第五年,陕西新增高速公路通车里程916公里,高速铁路里程超过850公里,已开通至国内主要城市的“航空快线”21条、国际航线59条。

  ——看自贸试验区建设。2016年8月31日,党中央、国务院批准设立的第三批自由贸易试验区中,中国(陕西)自由贸易试验区成为中国西北地区唯一的自由贸易试验区。2017年3月15日,《中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》印发,陕西自贸试验区的战略定位就是要全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。

  为了更好地融入“一带一路”建设,2018年3月陕西省出台的《“一带一路”建设2018年行动计划》提出,围绕加快推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展,打造内陆改革开放新高地,持续推进“一带一路”五大中心建设,强化陕西省在“一带一路”建设中的支撑作用。

  陕西省委书记胡和平曾表示,“一带一路”建设使陕西从内陆腹地变为开放的前沿,从中国的“大后方”变为东西双向开放的重要承接地。

  如今,随着“一带一路”建设的深入,陕西正在将开放前沿的红利转化为经济高质量发展的切实动力。正如西安交通大学一带一路与全球发展研究院教授冯宗宪所说,陕西要更加主动地融入“一带一路”大格局,着力打造新高地、拓展新空间,把重要枢纽优势转化为经济发展新动能。


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